针对目前国内动漫产品鱼龙混杂的状况,漫友文化传播机构出版人金城认为,建立动漫产品分级制度,行业自律、民众监督和政府监管多管齐下,以更好地保护未成年人健康成长,促进动漫产业健康发展。
首届中国动漫产业发展与青少年健康成长高峰论坛4日在青岛举行,为期两天。金城在此次论坛上提供了这样几组数据:目前我国18岁以下未成年人达3.67亿,而动漫产品的直接消费群体约有5亿人;据《漫友》杂志的读者调查显示,国内漫画阅读群体在年龄构成上,13岁及以下群体约占11%,14岁-17岁约占59%,18岁及以上约占30%。这表明漫画不专属于低幼龄人群,也不仅仅是青少年的爱好,还深受成年人喜爱。
金城说,目前国产动漫产品大都以青少年为对象,但随着动漫市场的成熟和细分,成人动漫产品日益成为新的热点,如蔡志忠哲理漫画、朱德庸城市漫画和几米绘本漫画等。
金城认为,国内对动漫产品内容的管理还比较粗疏,其不良影响已开始显现。他举例说,广为流行的日本动漫作品《蜡笔小新》,讲述的是一个名叫小新的“另类儿童”故事:幽默、好色、能服软、会要挟、故意使坏,使父母老师头痛不已。“作为一部成人搞笑动画片,《蜡笔小新》并不适合推荐给孩子看。”金城说。
许多外国政府对于动漫产业都是一方面大力扶持,另一方面又严格监管。据金城介绍,日本漫画有严格的限制级别,限制级漫画在书店里必须在不同区域摆放,并有专人监督。如果售货员觉得购买者年龄不够,会主动要求其出示身份证。在韩国和我国香港、台湾地区,也对少年儿童的阅听权益、媒体分级制度和处罚办法有明确规定。
据了解,目前我国政府主管部门出台的出版品、音像制品、电视剧和电影等方面的管理条例和审查规定,只解决了“禁”的问题,还没有涉及到“限”的内容。
“无论是从规范动漫市场,还是从保护未成年人角度出发,都迫切需要政府主管部门出台相关管理规定,对动漫产品的性质和级别进行界定,对国家法律形成补充,增强法律法规的有效性。”金城建议,主管部门对符合现行法律规定的动漫、游戏产品,应从整体上系统地出台相应的分级管理办法,防止未成年人接触到不恰当的内容。